Avocatul Poporului a atacat la Curtea Constituțională a României (CCR) Ordonanța de Urgență nr. 91/2025, care prevede că prima zi de concediu medical nu se mai plătește pentru certificatele medicale emise în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027. Măsura a intrat recent în vigoare și a stârnit critici vehemente din partea sindicatelor, pacienților și organizațiilor civice, care o consideră neconstituțională și discriminatorie în raport cu drepturile fundamentale ale angajaților.
Ce prevede ordonanța și de ce e contestată
Potrivit noii reglementări, indemnizația pentru incapacitatea temporară de muncă se calculează prin scăderea primei zile de concediu medical din plata totală, indiferent de tipul afecțiunii sau de motivele absenței. Până acum, angajatorii suportau plata primelor cinci zile de concediu medical, iar statul prelua costul după această perioadă. Noile reguli schimbă acest sistem fără consultări publice ample sau analize de impact detaliate.
Sindicaliștii de la Confederația Națională Sindicală Cartel Alfa susțin că introducerea unei zile neplătite penalizează toți salariații – indiferent dacă erau bolnavi sau nu – și nu doar pe cei suspectați de abuzuri. Ei au adresat o cerere oficială Avocatului Poporului, Renate Weber, pentru a sesiza CCR pe motiv că prevederea ar încălca dreptul la protecție socială în caz de boală, unul fundamental într‑un stat modern cu sistem de asigurări sociale.
În paralel, Federația Asociațiilor Bolnavilor de Cancer (FABC) a transmis o scrisoare deschisă către Avocatul Poporului prin care solicită inserarea ordonanței în procedura de control de constituționalitate. Reprezentanții pacienților cronici argumentează că pierderea plății pentru prima zi este un abuz care afectează în mod disproporționat persoanele cu afecțiuni grave sau cronice, care sunt nevoite, de exemplu, să absenteze periodic pentru tratamente sau investigații medicale, ceea ce se traduce în pierderi financiare semnificative.
Reacții din societate și motive de nemulțumire
Criticii susțin că această măsură ar putea descuraja angajații să ia concedii medicale atunci când sunt bolnavi, punându‑i practic în situația de a alege între sănătate și venit. Bogdan Hossu, liderul Cartel Alfa, a pledat că limitarea abuzurilor în acordarea concediilor medicale nu poate fi făcută prin alte abuzuri, avertizând că noul sistem subminează drepturile de protecție socială ale lucrătorilor.
De asemenea, criticii atrag atenția că modificarea ordinanței fără o analiză publică riguroasă și fără consultarea partenerilor sociali lasă loc de confuzie și tensiuni între angajatori și salariați, cu potențial impact asupra relațiilor de muncă și asupra securității sociale generale.
Ce urmează la Curtea Constituțională
După ce Avocatul Poporului a înaintat sesizarea către CCR, judecătorii constituționali vor evalua dacă prevederile ordonanței sunt în acord cu Constituția României, în special în privința dreptului la ocrotirea sănătății, dreptului la protecție socială și a principiilor egalității și nediscriminării. Acest tip de control este esențial în contextul în care multe dintre dispozițiile ordonanței afectează direct viața cotidiană și veniturile angajaților.
Până la pronunțarea unei decizii, rămâne de urmărit dacă CCR va suspenda aplicarea normei contestate sau va menține cadrul actual al plății concediilor medicale, ceea ce ar avea consecințe importante asupra angajaților, angajatorilor și sistemului de asigurări sociale din România.
Sursa foto: arhiva
