Pauză legislativă cerută la Bruxelles
Unsprezece state vor un an pentru simplificarea regulilor europene
Un grup de 11 state membre ale Uniunii Europene cere o schimbare de ritm la Bruxelles și propune ca, timp de un an, adoptarea unor noi acte legislative să fie pusă pe pauză. Inițiativa este susținută de Austria, Germania, Italia, Polonia, Danemarca, Cehia, Slovacia, Slovenia, Lituania, Portugalia și Ungaria.
Ideea este ca perioada respectivă să fie folosită pentru analizarea legislației care există deja, dar și pentru verificarea modului în care aceasta este aplicată în statele membre. Ministrul austriac pentru afaceri europene, Claudia Bauer, susține că Uniunea nu ar trebui să continue să adauge reguli noi atât timp cât numeroasele prevederi aflate deja în vigoare nu au fost implementate pe deplin.
Propunerea vine într-un moment în care simplificarea legislației europene se află deja pe agenda instituțiilor de la Bruxelles. Comisia Europeană a recurs la pachete legislative de tip „omnibus”, prin care mai multe acte și obligații sunt revizuite pentru reducerea sarcinilor administrative.
Statele cer verificarea regulilor înainte de noi obligații
Țările semnatare consideră însă că simplificarea ar trebui să înceapă înainte ca o nouă legislație să fie adoptată, nu după ce firmele și administrațiile ajung să o aplice. În viziunea lor, fiecare nouă propunere europeană ar trebui analizată atent pentru a se vedea dacă este necesară și dacă poate contribui la competitivitatea economiei europene.
Planul prevede și evaluări periodice ale legislației. Noile reglementări ar urma să fie analizate din nou la fiecare cinci ani, pentru a se stabili dacă își mai ating scopul, dacă trebuie modificate sau dacă au ajuns să creeze costuri și proceduri care nu mai sunt justificate.
Inițiatorii vorbesc despre o adevărată „curățenie legislativă”, prin care regulile europene să fie trecute în revistă sector cu sector. Nu este prezentată ca o renunțare generală la reglementare, ci ca o încercare de a elimina prevederile considerate inutile sau prea împovărătoare.
Bruxellesul, pus în fața unei noi presiuni
Demersul celor 11 guverne aduce în prim-plan o problemă discutată tot mai intens în interiorul Uniunii: cum poate fi păstrat un cadru comun de reguli fără ca volumul acestora să devină o povară pentru companii și administrații.
O eventuală perioadă dedicată exclusiv punerii în aplicare și verificării legislației existente ar putea schimba ritmul în care sunt pregătite viitoarele reguli europene. Deocamdată, însă, propunerea reprezintă o poziție comună a statelor semnatare, nu o decizie adoptată la nivelul Uniunii.
Rămâne de văzut dacă această presiune va duce la o schimbare reală de abordare la Bruxelles. Pentru Europa, întrebarea nu este doar câte legi mai pot fi adoptate, ci și câte dintre cele existente mai au nevoie să rămână exact așa cum sunt.
