Statul își pune tranzacțiile sub control
Vânzările și înțelegerile de peste 500.000 de lei ar putea ajunge la Guvern
Tranzacțiile încheiate de stat ar putea intra sub un control mai strict, după ce Comisia juridică a Camerei Deputaților a dat raport favorabil unui proiect care modifică regulile prevăzute în Codul administrativ. Inițiativa introduce un mecanism prin care anumite operațiuni cu bunurile statului nu vor mai putea fi încheiate fără aprobarea Guvernului.
Proiectul vizează, în principal, tranzacțiile care privesc bunuri imobile aflate în proprietatea privată a statului, dar și operațiunile a căror valoare depășește pragul de 500.000 de lei. Camera Deputaților este for decizional, după ce Senatul a adoptat proiectul pe 30 iulie.
Cine va putea aproba tranzacțiile
Noua procedură stabilește mai multe niveluri de aprobare. Pentru tranzacțiile referitoare la imobilele proprietate privată a statului și pentru cele care depășesc 500.000 de lei, aprobarea ar urma să fie dată prin hotărâre a Guvernului. Operațiunile de până la această valoare ar putea fi aprobate prin ordin al ministrului sau al conducătorului instituției publice centrale competente.
Înainte de negocierea și încheierea unei astfel de tranzacții, Guvernul ar urma să aprobe, prin memorandum, oportunitatea și necesitatea operațiunii, precum și mandatul instituției care negociază în numele statului. Scopul declarat al inițiativei este crearea unui mecanism „transparent și predictibil” pentru tranzacțiile statului și protejarea patrimoniului public și privat.
Un alt element important îl reprezintă evaluarea bunurilor imobile. Valoarea acestora ar urma să fie stabilită pe baza unei evaluări de piață realizate de un evaluator contractat conform legii sau potrivit unor dispoziții legale speciale. Costurile evaluării ar fi suportate din bugetul instituției publice responsabile.
Discuții aprinse în comisie
Dezbaterea proiectului nu a fost lipsită de tensiuni. Reprezentanții AUR au cerut explicații din partea Ministerului Finanțelor cu privire la modul în care Guvernul ar putea utiliza noul mecanism pentru tranzacții cu bunuri ale statului, în contextul datoriei către compania Pfizer. Discuțiile au generat schimburi de replici în cadrul Comisiei juridice.
Proiectul nu este însă încă lege. Raportul favorabil reprezintă o etapă parlamentară, iar următorul moment important va fi votul din plenul Camerei Deputaților.
Miza este una mai mare decât pare la prima vedere: atunci când statul negociază proprietăți și drepturi care valorează sute de mii sau milioane de lei, fiecare decizie poate însemna bani publici, patrimoniu și interese care depășesc mandatul unei singure instituții. Rămâne de văzut dacă noul mecanism va aduce într-adevăr mai multă transparență sau dacă va transforma fiecare tranzacție importantă într-o nouă etapă de aprobare birocratică.
Sursa foto: arhivă
